《有色金属工业》　赵秀富 　冯修青

      根据中国入世协定,从2005年1月1日至承诺行业全部开放的2006年底,中国将进入“WTO后过渡期”。后过渡期意味着目前中国主要产业的所有非关税保护措施将逐渐减少直到完全取消,中国企业将面临更加激烈的竞争。


　　进入入世“后过渡期”，中国企业在面临更多机遇的同时，更要做好应对各种挑战和复杂局面的准备。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　机遇与挑战
　　在市场领域完全开放、市场环境持续改善的后过渡期，会出现一系列有利于中国铝企业发展的重要变化。比如，更加利于企业引进国外先进技术和筹资、引资，更加利于企业“走出去”扩大资源配置范围，更加利于企业扩大产品出口规模等等。但另一方面，也会给铝企业带来前所未有的竞争压力。
　　时至今日，中国铝行业并没有像人们在入世之初所预测的那样，出现因“狼来了”而大受冲击的情形。这是因为，第一，我国经济的持续较快增长，拉动了对铝产品的需求，为铝工业的发展创造了较大的市场空间，而国内迅速提升的生产供给能力基本满足了市场的需要，进口氧化铝和高档铝材则起了弥补国内供需缺口的作用。第二，国内铝企业经过这些年来的改革和发展，市场竞争力逐步增强，在提高产量、质量和降低成本方面有了长足的进步，产品在本土及周边市场上形成了相对优势。在入世后过渡期，中国经济的持续快速增长对铝消费的拉动作用依然强劲，随着国家“南和北睦”外交政策的实施，国内及周边国家和地区铝的市场空间增幅潜力巨大，为铝工业的发展提供了难得的机遇。
　　但是，随着世界铝工业重心逐步向亚洲尤其是中国转移，随着国内氧化铝产能迅速提高，以产顶进效果显现，进口氧化铝利润空间的日渐缩小，跨国公司必然会加快进入中国市场的步伐，直接参与市场竞争，挤占市场份额。事实上，今天在国内矿业、冶炼、加工、物流各领域，外资的身影已悄然出现，一场场兼并重组、优胜劣汰为主题的大戏注定将要上演。我们认为，在入世后过渡期，中国铝企业主要面临着以下方面的挑战：
　　市场不够规范，企业缺乏对“游戏规则”的深刻理解。由于我国铝行业当前在产业政策、市场规则及其执行力度方面存在不到位现象，企业实际上处于一种因缺乏规则而导致的不公平竞争状态。从行业而言，虽然我国铝的产量和消费量名列世界前茅，拥有全球最大的市场，但企业缺乏对“游戏规则”的深刻理解。比如，在国产氧化铝供应有一半缺口的情况下，很多电解铝厂拿不到长期合同，原料供应没有保障，只好到国际现货市场去竞购，不论是供应数量还是价格，都严重地受制于外商。国内铝企业“人多”势不众，企业间缺乏默契与合作，没能发挥出应有的整体优势，结果，多头进出口、各自为战造成无序竞争，出口竞相压价、进口竞相抬价，苦心经营、惨淡经营甚至亏损经营，到头来好处拱手让给外商。
　　资源成为制约铝业发展的“短板”。在氧化铝生产上，国内铝土矿资源短缺，不能满足发展需要。我国铝土矿资源的基本状况是“储量虽大质量差”，90%以上为沉积型一水硬铝石矿，冶炼工艺复杂，生产能耗高，而且赋存条件差，在现有的技术经济条件下，可供开发利用的资源量少。在这种情况下，无序争抢，滥采乱挖，更加剧了铝土矿资源危机。在氧化铝和电力资源短缺以及这两大资源轮番涨价的两面夹击下，电解铝生产举步维艰，目前已濒临全行业亏损的困境。
　　产品结构不合理，产业集中度低，抵御市场风险的能力弱。对国家来说，我国铝行业有完整的产业体系，但具体到各企业而言，则是多数企业生产品种和经营内容单一，产业链脆弱，最典型的莫过于电解铝行业。由于可供调整和回旋的余地小，氧化铝和电价的每一个“咳嗽”，都可能引起电解铝企业感冒甚至休克。再如，我国目前电解铝企业的数量相当于全世界其他国家电解铝厂数量的总和，企业规模普遍过小，平均规模是世界平均水平的四分之一。全国铝加工企业更是多达1600余家，平均年产量只有几千吨，难以形成规模效益和竞争力。在产品类别上，普通原铝多，合金铝少；普通铝加工材生产能力过剩，高精度铝板带箔材和军品材生产能力严重不足，技术含量高的铝加工产品主要依靠进口。由于大路货居多，高端产品少，企业获利能力低，现有的市场份额难以巩固。#p#分页标题#e#
　　铝行业企业的经营管理水平、技术开发能力、融资能力和人力资源等与国际跨国公司相比差距较大。这里所说的经营管理，不是指一般性的管理，而是指战略管理、资本管理、海外开发、环境保护等等。如在资本市场上，大多数企业不但不具备国际融资能力，在国内资本市场具有较强融资能力的企业也不多。大多数企业国际化经营经验不足，特别是缺乏懂得世贸规则和经营海外企业的高级管理人才。
　　国际资本流入，国内竞争加剧，迎战的准备不足。后过渡期，我国将逐步放开金融、保险、证券、服务贸易等领域。在市场完全开放的背景下，国际投机资本<