《有色金属工业》　潘 斌

我们处在一个大整合时代，企业间的整合态势愈演愈烈。前不久，10家大企业的合并已获批准，中央企业内部的整合行动也已暗蓄风雷。中国有色工程设计研究总院并入中国冶金建设集团公司，这次事件震惊了整个有色行业，从有色到钢铁，这家有色名院的“改嫁”引起了人们的深思。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　有色名院“改嫁”
　　2005年４月26日，国务院国资委公布，已批准10户国有企业重组合并为5户，这其中中国有色工程设计研究总院（以下简称设计总院）并入中国冶金建设集团公司（以下简称中冶集团）在有色行业内引起很大反响。
　　设计总院始建于1953年2月。随着国家有色金属工业管理体制的改革，该院先后隶属重工业部、冶金工业部、中国有色金属工业总公司、国家有色金属工业局。2000年10月，转制为中央直属科技型企业，是中央企业工委管理的十家勘察设计单位之一。2002年2月更名为中国有色工程设计研究总院，2003年由国有资产监督管理委员会管理。设计总院是目前我国最大、世界驰名的有色专业设计企业，具有突出的专业优势和较强的核心竞争能力。
　　重组的另一方中冶集团是国际知名的承包商，是我国开展国际经济技术合作的主要集团型企业。2004年，在全球225家国际知名承包商排名中位居第28位，在中国企业500强排名中列第41位。多年来，中冶集团认真实践国家“走出去”战略，在国际资源开发市场成果显著。在巴基斯坦成功租赁经营山达克铜金联合企业后，去年又投资该国的杜达铅锌矿项目。今年5月，该公司在缅甸的日产200吨纸浆工厂正式竣工投产。同时，该公司投资建设的巴布亚新几内亚瑞末镍钴等项目也正在积极推进中。
      设计总院并入中冶集团，震惊了整个有色行业。并入后设计总院与中冶集团的关系怎样划分？并入后设计总院是坚守有色之道还是向黑色进军？隐藏在并购背后的内情是什么？一系列疑问摆在我们面前。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　“改嫁”的背后国资重组
　　中国有色工程设计研究总院并入中国冶金建设集团公司，改嫁的背后是深层次的国资重组问题。当然这并不是简单的国资重组，而是多种利益交织的结果。
　　在此之前，国资委已经经过了很多次瘦身。从去年年底开始，国资委以非常快的步伐推进国资重组。2004年12月1日，国资委履行出资人职责的企业总数从最初的198家调整为181家，后来屡有调整。今年3月份，国资委监管央企缩减至177家。4月26日的重组使国资委履行出资人职责的中央企业由177家减少至172家。
　　据国资委统计评价局今年年初在一次会议上的表述，四成中央企业既没有达到做强，也没有达到做大的目标。在“保值增值”和“做大做强”的运行逻辑下，中央企业正在国资委的主导下进行一场史无前例的合并同类项运动。
　　国资委花费了两年多的时间，令央企数目大减。3月15日，《人民日报》引述国资委消息称，按照其调整和重组思路，央企最终将保留80家～100家，主要集中在资源、能源、冶金、汽车、重大装备、商贸等对国民经济和国家安全具有重要战略意义的业务板块，结构调整的目的是培育和发展30家～50家具有国际竞争力的大公司大企业集团。
　　这并非国资委第一次宣称其改革方案，早在去年12月13日的中央企业负责人会议上，国资委主任李荣融就曾明确提出上述目标，并指出，为此要“该卖的卖、该并的并、该放的放”，只要规模上进不了本行业前三甲，就要面临重组命运。不过，国资委未就80家～100家目标的时间表作出表态。李荣融称，培育30个～50个具有国际竞争能力的企业集团是党中央和国务院交给国资委的任务。在实现这个目标的过程中，起初调整速度可能会慢一些，但后面一定要加快步伐。
　　合并是手段不是目的，目的不是从数量上减少，而是通过这种方式让央企做大做强。设计总院并入中冶集团是在双方自愿的基础上，是国资重组中由一强一弱的同类公司进行资源合并的成功案例。
　　有色行业是充分竞争而且金属品种繁多、分支复杂的行业，对于象设计院这种跨行业的被并入，业内人士并不看好，担心会对有色行业造成较大影响。设计总院是为全有色行业服务的，而中冶集团立足于钢铁行业，钢铁行业的企业如何承载起这样一个大型有色研究院?
　　关于并入的内幕，记者最初的采访并不顺利，被采访各方处于沉默状态，并把此次并入当作简单的国资重组来答复。考虑到有色行业的反应，此次合并的双方一直低调行事。据设计总院的一位高层负责人解释，这种沉默状态可能要持续到7月12日中冶集团举行一个大规模的庆祝活动之后。#p#分页标题#e#
　　设计总院进入中冶集团后会不会造成原有有色业务的不重视和丧失？该负责人强调，犹如一个过户手续，设计总院的并入只是资产管理关系由国资委转到了中冶集团，中冶集团已有多家实力强劲的黑色科研院所，设计总院还是立足有色市场，无需在业务上转向钢铁。“黑色还