中国环境与发展国际合作委员会循环经济战略课题组

走循环经济之路：中国别无选择
    政府必须清楚地认识到，未来一个时期中国经济增长仍然是以高速度、高资源消耗和高污染排放为基本特征的。中国的人均资源拥有量、中国的人口规模、中国的生态环境特征等，都决定了中国必须走出一条具有中国特色的可持续发展道路，运用循环经济的新型发展模式，推动中国经济持续高速增长。
    １、 中国未来一个时期内，经济具有高速增长的内在动力和压力。这些动力和压力表现在如下四个方面。
    第一、 按照目前国际上普遍认为人民币币值被低估的官方汇率计算，2003年中国人均GDP也已经超过了1000美元。这表明中国经济进入了以结构快速变动为特征的大众消费时代。这个时代的基本标志是：大多数居民的食品、衣着和其他生存消费得到基本满足，汽车大规模生产并快速进入家庭消费，家用电器快速普及。
    进入这一阶段以后，国内需求将会稳步上升，必将拉动经济高速增长。
    第二、 中国正处于工业化加速发展时期。经济已经全面对外开放，加入到国际经济体系之中。一方面具有发达国家的充足的以节约劳动力和提高效率为基本特征的新技术供给，另一方面国内具有世界上最大规模的过剩劳动力供给。高效率的新技术与低价格的劳动力相结合，意味着产品具有充分的国际竞争能力。在未来一个时期内，中国的出口将会持续快速增长，并对经济增长产生持续的拉动。
    第三、 中国的工业化已经比城市化先行了几十年，2000年以后中国开始打破“户口”这一反城市化的制度安排，使城市化进程加快。城市化快速发展产生了两个转移，一是农民向城市转移即劳动力由低生产率区域向高生产率区域转移，二是农业人口向非农产业转移即劳动力由低生产率部门向高生产率部门转移。显然，这两个转移都将会促进生产率提高，而生产率的提高是人均收入提高和经济增长的根本源泉。这将会使国内需求不断增长，为经济增长提供强大的动力。而且城市化本身也将带来巨大的社会投资需求，拉动经济高速增长。
    第四、 中国经济面临着的巨大就业压力、社会保障账户数十万亿元的赤字、金融系统巨大的潜在坏账、对生态环境系统的长期透支而必须进行的巨大的生态环境修复补偿投资需求、缩小日益扩大的城乡差距和地区差距，等等问题，都需要中国经济保持持续的高速增长来解决。为了保持社会稳定和经济系统的安全，除了保持经济高速增长外，中国别无选择。
    ２、 经济高速增长仍将以重化工产业为主导。
    未来一个时期内，国内投资和消费都将对重化工产业形成强大的需求拉力。在投资领域，城市化建设和农村基础设施建设都将对重化工产业形成巨大的需求。在消费领域，居民的需求增量将在很大程度上集中于汽车、住房等以重化工产品为基础的产品上。经济增长对能源、钢铁、有色金属、水泥、化工等高能耗、高污染排放的产品的依赖性将会很强。中国的钢铁、水泥、建筑材料等许多重化工产品产量已经居世界第一位，到2010年，中国的钢铁和水泥产量将有可能超过发达国家产量的总和。
    ３、 经济高速增长与资源短缺和生态环境之间的矛盾日益尖锐。
    中国当前的生态环境已经恶化到了十分严重的程度。二氧化硫、#p#分页标题#e#COD、固体废弃物等主要污染物的排放都已经大大超过