今年9月17日,焦作市委书记、焦作市人大常委会主任铁代生在沁阳市调研时,就提升传统产业、打造工业强市提出了指导性意见:要坚定不移地把抓好工业作为经济工作的重中之重,要找到切合实际的发展路子。要认清优势,发挥优势,将基础优势变成经济效益和经济优势。为把这项指示落到实处,几个月来,沁阳市采取四个方面的措施,进一步做大做强铝电、玻璃钢、皮革皮毛、造纸机械四大支柱传统产业。
风正一帆悬。沁阳市委、市政府果断调高目标,提出力争在5年内将沁阳市建成全国最大的玻璃钢生产基地和造纸机械生产基地、全省重要的铝工业生产基地和皮革皮毛加工基地。该市将发展壮大传统产业作为民营经济发展领导小组今后工作的一项重要内容,已开始对传统产业的发展状况进行全面调查,充分摸清底子,找准问题。该市市委、市政府主要领导定期听取工作情况汇报。在深入调研的基础上,该市聘请专家进行论证,对照国际先进水平,高起点、高水准地制定传统产业的发展规划和战略措施,启动传统产业的新一轮开发。该市还借鉴外地先进管理经验,对传统产业成立行业协会,加强行业管理。该市采取建立信用评价体系、对文明经营者评定市场信誉等措施,遏制本地企业之间的恶性竞争,促使其健康发展,搭建加快传统产业发展的大舞台。
踩上高新技术的高跷。沁阳市通过与国内、国际大公司合资合作进行技术改造、技术创新,对现有产品直接进行更新换代或升级,使企业的产品制造水平达到国内乃至国际先进水平,从而确立企业在国内同行业中的科技领先地位。同时,该市利用数控技术等先进手段,对现有企业的老化落后设备进行改造,并继续加强与高等院校及科研单位的合作,使其不间断地为沁阳市的产业和企业发展提供智力支持。该市在举办“清华大学博士后沁阳科技行”活动后,聘22名清华大学博士后为沁阳市经济发展顾问和沁阳市荣誉市民,为沁阳发展提出好意见、好建议70余条,发布高技术含量、高附加值的项目13个,签订科技项目合作意向7个。
借外力“打通筋脉”。该市精心筛选招商项目,增强对投资商的吸引力,借助外力求发展。目前,该市又围绕拉长铝电产业链条、扩大铝电产业规模的目标,确定了5个重点招商引资项目,项目总投资40.36亿元。这些项目建成后,将进一步凸显该市的铝电产业优势。同时,该市积极推广王召乡黄河碳素厂通过股份制改造引导民间资金参与企业发展的做法,激活本市约30亿元民间资本,有效解决了企业发展筹资难问题。为确保引资效果,该市领导班子实行招商引资周一碰头会制度,总结上周工作,安排本周工作。该市各级各部门也纷纷建立招商引资工作推进机制,明确每周、每天工作的推进目标。同时,该市还印发《沁阳市招商引资手册》1万余份,给每个乡村和市直单位机关干部发放1册,形成浓厚的全民招商氛围。 机制推动。该市将本着“因企制宜、一厂一策、依法操作”的原则,对未改制和改制不彻底的14家市属企业、24家乡镇集体企业、18家局委下属企业进行规范改制。目前,该市市属企业已整体出售1家,乡镇集体企业已拍卖2家。该市还大力引进和培养管理人才,积极推广中原制革厂以年薪50万元引进我国台湾与德国的优秀管理人才的做法,培养新一代企业家队伍,提高企业管理水平,力争通过1~2年的努力,培育出更多的大个头企业和企业群体,全面促进传统产业快速发展。
前不久,沁阳市主要领导在赴福建等地进行大规模的招商引资活动中深刻认识到,闽、浙、苏等地之所以能在国内领跑,主要靠的是产业集群优势。当前,为数众多的中西部内陆县区还处在工业化发展初期,县域经济不可能一下子踏上疾驰的高新技术列车,走传统产业上档升级带动县域经济发展的路子,将大有可为。