随着大量新增机组的投产，全国电力供给能力将有较大提高，预计2006年全年发电量将达2.78万亿千瓦时，增长约12.1%。随着宏观调控的政策效果进一步显现，重工业等高耗电行业的用电需求将有所减弱，与此同时，居民生活用电的贡献将有所提高，2006年全国电力供需形势将趋于缓和，缺电范围和时段将大为减少。

　　1、电力供给预测

　　截至2005年7月底，发改委新批了7400万千瓦的电厂建设项目，已开工7200万千瓦，投产机组2730万千瓦。按照权威部门预计，2005年至2007年将投产装机6500、7400和7050万千瓦，装机容量增速14%左右(实际投产进度将超过预计)，2005年全国电力装机总量将突破5亿千瓦，到2006年底时，将达到5.8亿千瓦，2020年达到9.5亿千瓦。

　　随着大量新增机组的投产，全国电力供给能力将有较大提高，预计2005年全年发电量可达2.48万亿千瓦时左右，同比增长约13.4%左右。2006年，随着前几年投资形成的生产能力陆续投产，全年发电量将达2.78万亿千瓦时，增长12.1%。由于未来几年的装机容量有比较快的提高，在局部地区进而全国电力供求达到基本平衡之后，未来三年的发电机组利用率有可能下降。

　　2、电力需求预测

　　受国家宏观调控的影响，2005年下半年四个重点耗电行业的增长将进一步放缓，对全社会用电增长的拉动作用将逐步减弱。据预测，下半年钢铁产量将继续保持较快增长态势，但增速将有所放缓；有色金属协会的资料显示，下半年有色金属的增幅将继续回落，导致有色金属行业用电将出现较大的下降，总体增长速度大约保持在12%左右；化工行业的用电增长速度将出现比较明显的回落，预计增速在10%左右；建材行业用电将保持在15%左右。由于2005年国家对信贷和土地的调控政策得到较好落实，2006年，宏观调控的政策效果将进一步显现；同时，中央将继续加强对固定资产投资的调控力度，受房地产调控政策的影响，房地产投资将继续呈现平稳回落的态势，其对钢铁、建材等高耗电行业需求的减少将使电力需求有所减弱。

　　与此同时，生活消费用电增长的影响将开始凸现。进入20世纪90年代后，受居民消费结构升级的推动，我国生活消费用电平稳快速增长，居民生活用电占总用电量比重由1990年的7.5%上升至2001年的12.6%。2002年以后，由于工业用电增长迅猛，生活用电又一定程度上因电力短缺受到抑制，居民用电所占比重有所下降。但从长远发展看，与发达国家相比，我国居民生活用电水平还很低，增长潜力较大，其比重逐步上升的趋势是可以预期的。2005年居民生活用电占总用电量的比例预计将回升至12.1%，对用电总量增长的贡献率达到14.3%。2006年居民生活用电量将在此基础上有所提高。

　　综合以上两方面因素，预计2005年全国电力需求增速为13.2%，全社会用电量将达到24600亿千瓦时，2006年全社会用电量将达27500亿千瓦时，增速11.8%。

　　3、供需缺口预测

　　由于2005年全国新增加的6500多万千瓦产能中上半年只投产了2000万，大多在四季度投产，预计未来几个月供需缺口将明显缩小，由夏季的2500万千瓦下降一半至1000万千瓦左右。经过电力电量平衡分析，预计2005年全年电力供需形势依然紧张，但比2004年有所缓解。2006年，全国电力供需形势将趋于缓和，缺电范围和时段将大为减少，可能表现为季节性、时段性缺电的特点，供需紧张可能出现在华东、华北、南方区域电网的局部地区，部分地区可能出现电力过剩。夏季全国总体最大电力缺口在1000万千瓦以内，其中国网公司范围电力缺口在600万千瓦左右。分地区看，华东、华北电网的供需紧张形势将得到基本缓解，仅浙江、山西、蒙西等地区供需仍较为紧张，华中电网和西北电网供需基本平衡，仅宁夏存在少量缺口，东北电网的辽宁地区以及南方电网供需偏紧。

　　4、电价走势预测

　　随着电力市场化改革的推进，电价的调整将更多地反映市场供需形势和发电成本的变化，从这些因素的分析来看，未来电价仍存在上涨压力。短期来看，实施煤电联动后，四季度电价有可能上涨。由于2005年大规模的煤矿安全整治扼制了小煤矿过度增产、冬季储煤期到来和下半年火电机组大批投产扩大了煤炭需求以及市场心理预期向好等因素影响，四季度电煤价格有可能止跌反弹。煤电联动原则上只解决电煤涨幅的70%，电力企业仍要承担30%的煤价上涨。这就意味着四季度电煤价格的回升可能带来电价上涨的压力。但需要指出的是，由于目前电价调整面临应对发电企业亏损和控制物价上涨(尤其是动力、原材料价格上涨)的双重挑战，因此销售电价的调整有可能要小于或滞后于上网#p#分页标题#e#<