８月２９日上午，豫西名城灵宝市，总投资２．８亿元的新凌铅业１０万吨氧气炼铅项目在城南工业园区点火试车。
　　该市另外３家１０万吨的炼铅项目正在紧锣密鼓的建设中，灵宝市有关人士称，全部建成投产后，灵宝铅的年产量将有４０多万吨，成为全国最大的铅冶炼基地，实现灵宝打造“中国铅都”的愿望。
　　一向以苹果之乡、黄金之城闻名的灵宝，为何突然瞄上了“中国铅都”的牌子？作为河南西部的资源大县（市），灵宝在鼎盛期后不得不直面小秦岭矿区浅表层资源枯竭的困局，那么灵宝为何还要大力发展资源型产业？
　　从１２万吨到４０万吨的加法
　　９月４日，蒙蒙细雨中，记者乘车赶到位于灵宝市东南方向的城南工业区。
　　“左边是鑫华铅业的１０万吨炼铅扩建项目，刚刚开工，右边是新凌铅业的１０万吨氧气炼铅项目，已经点火试车。”随行的灵宝市中小企业服务局的工作人员介绍说。
　　汽车右转来到新凌铅业有限责任公司（以下简称新凌铅业）大门口，电动门缓缓打开，闪出了一行文字“新凌铅业１０万吨氧气炼铅项目，是国家大力扶持的环保型、科技型、循环经济型现代工业项目”。
　　新凌铅业企管部经理晋建锋介绍说，新凌铅业注册资金是１个亿，１０万吨氧气炼铅项目总投资２．８亿元，其中固定资产投资是１．８亿元，还有１亿元流动资金，用于购买原料和其他。该项目由河南省凌冶股份有限公司投资，该公司原来每年的铅产量只有１万吨。
　　一个年产量只有１万吨的公司，为何一下子蹦到１０万吨？资金、人才、管理，跟得上吗？投资能收回吗？
　　该公司副总经理王毅克很乐观：“从国家的产业政策上看，小规模没有前途，从行业上来看，１０万吨的规模可以进入全国前五名，从市场上看，从２００３年到现在，铅的价格从每吨５０００元左右涨到１．１万元左右，翻了一番，上马这个项目有钱赚。”
　　王毅克拿出了一份《新凌铅业有限责任公司“十一五”发展规划》，上面写着：“到今年年底，公司计划生产电解铅２万吨、硫酸２万吨、白银１５吨、黄金１００千克，年产值达２．４８亿元、利税２０００万元。２００７年，公司的铅产量将达到１０万吨，硫酸８万吨，年产值将达到１３．６８亿元，利税１．０９亿元。”
　　显然，公司对新凌铅业的前景十分看好。在该公司的“十一五”发展规划中，还计划于２００８年建成再生铅回收生产线，２０１０年建成１万吨铅盐生产线和３万吨铅合金生产线，届时该公司的年产值将达到２７．２亿元，利税达２．１８亿元。
　　“我们的资金已经到位，老板过去是开金矿的，也是灵宝市最先做铅冶炼的，人才不缺。”王毅克说。
　　不仅新凌铅业从１万吨蹦到了１０万吨，整个灵宝市也从１２万吨蹦到４０万吨。灵宝市中小企业服务局副局长、灵宝市铅业办公室负责人彭振邦介绍，灵宝市原有铅业企业２３家，年生产能力达１２万吨，２００５年，经过整合，全市现有铅业企业剩下新凌铅业、鑫华铅业、志成金铅和智慎铅业４家，各家都在建设１０万吨的铅冶炼项目，全部建成投产后年生产能力将达到４０万吨，一跃成为全国最大的铅冶炼基地。
　　从２３到４的减法
　　从２３家剧减到４家，不难想象，２００５年灵宝铅业经历了一场怎样的行业洗礼。
　　“２００５年６月３０日是河南省政府规定的关停小铅厂的大限。”灵宝市环保局局长张宏谋说。在灵宝市政府下发的《灵宝市铅业整合实施意见》中是这样叙述的，“灵宝市铅业经过１０多年的发展，虽然有了一定的规模，但档次低、工艺落后，单个企业规模小，已不能适应市场经济和科学发展观的要求，并受到国家产业政策和环保法规的严重制约。为使我市铅业生产增强抗御市场风险能力，真正成为灵宝工业产业支柱，对全市现有铅业企业进行一次全面整合，迫在眉睫，势在必行”。
　　“铅的主要污染有两个，一是粉尘，二是二氧化硫。像铅厂比较集中的地方，你有时可以闻到空气中刺鼻的味道，如果碰上下雨，二氧化硫排不出去，会形成酸雨，酸雨落到树叶上、草上，树叶和草就会枯死，对庄稼也有影响，因此小铅厂和当地村民的纠纷比较多。”张宏谋说。
　　国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（２００５年本）》中明确指出，要限制发展单系列５万吨／年规模及以下铅冶炼项目。#p#分页标题#e#
　　在灵宝采访期间，记者看到中央四套播出了一个关于环保的节目，国家环保总局年度报告显示，环境总体向好，但三大污染问题仍然突出，排在第一位的就是城市空气污染问题。
　　因此，关停污染企业是关系到每个人生活与身心健康的大事，小铅厂污染环境，必须关停。但关起来却不那么容易。
　　“小铅厂原是政府鼓励上的，因为上项目可以带动相关产业发展，解决就业，带来税收。而现在关停也是政府根据环保政策强制关的，一些铅厂的抵触情绪比较大。”张宏谋如是说。
　　还有一个现实的问题是，要上马１０万吨的氧气炼铅项目，投资至少要１个多亿，而这些小铅厂原来采用的都是<