近年来我国铜冶炼工业取得了长足地发展， 2004年我国铜材产量超过美国跃居世界第一，2005年国内铜材产量则达到了467万吨，今年上半年国内铜材产量为242万吨，基本与上年同期持平。与此同时，在建筑、汽车等行业高速发展的带动下，我国对铜材的消费亦呈稳步上升态势，需求增速远远高于产量增速，特别是近几年国外大批耗铜企业向国内的转移，导致国内铜材供需矛盾更为突出。为缓解供需矛盾，促使铜材供应向国内倾斜，自2006年4月10日起，国家将部分铜材的出口暂定税率由0%上调至10%。然而征收出口关税后，广东口岸铜材出口快速增长步伐并未就此减缓。据海关统计，今年前8个月，经广东口岸出口的铜材合计10.6万吨，价值6.1亿美元，比上年同期分别增长20.8%和60.6%，出口均价为5791美元/吨，增长32.9%。
铜材出口快速增长引发三大隐忧：
一、由于我国是铜的消费大国，在国内供给尚且不足的情况下，铜材的大量出口使国内供给失衡的局面进一步加剧，市场空白只有依靠进口铜材来弥补，导致对进口铜材的依赖程度不断加深。
二、目前我国有在建、拟建铜冶炼项目18个，建设总能力205万吨，是2004年底能力的1.3倍，2007年底将形成近370万吨的新冶炼能力。由于铜冶炼属于“三高”行业，铜冶炼行业的快速发展不断给国内资源、能源以及环境增加压力。
三、随着铜冶炼产能的扩张，国内铜矿自给率仅有20％-30％，缺口则通过外购弥补。国内对国际铜矿需求的持续高涨，势必拉高铜矿的进口价格。相比之下，铜材价格则可能在产能不断扩大的过程中持续走低，双向挤压将使铜冶炼行业陷入困境。
由于我国对铜材的需求不断增加，铜材的大量出口势必影响国内的供给，同时加剧对国内资源、能源的消耗以及对环境的污染。为此建议：一是进一步加大对铜材出口的调控力度，同时提高铜冶炼企业的集中度，逐步淘汰污染大、耗能高的炼铜工艺，缓解由此对国内环境、能源等各方面带来的巨大压力；二是在不断扩大对国内铜矿资源勘探的基础上，积极寻求与国外铜材企业的合作，充分利用国内外两种资源；三是目前国家发改委已提出了“十一五”期间我国再生铜的利用在铜的总产量中要达到35％以上的目标，因此加大废、旧铜材回收再利用的比例，是减少对国内的资源、能源消耗的有效途径。
（中国产业经济信息网）
