让有色金属产业更为出色
站 www.jiangtaoyu.com 时间：2009-01-01 10:16 来源：
去年10月以来，随着国际有色金属价格“高台跳水”，中国有色金属产业在持续了6年高速增长、产量连续稳居世界第一后，减产停产范围不断扩大，受到了前所未有的冲击。2009年2月25日，国务院审议并原则通过《有色金属产业振兴规划》（以下简称《规划》），那么，这个规划中有何亮点值得期待？实施中又将如何完成短期计划和长期规划的完美结合？4月16日，本报作为协作媒体参与的中央电视台经济频道播出的特别节目《经济热点面对面》，邀请中国有色金属工业协会会长康义和中国铝业公司副总经理吕友清就市场关心的问题进行了探讨。
主持人：有色金属行业现在遇到的困难集中在什么方面？
吕友清：目前，主要表现为投资过热、盲目发展，低水平的重复建设导致的加工产能过剩。
主持人：《规划》中，提出鼓励建立“收储”机制意味什么？
吕友清：当前有色金属价格严重背离价值,在这种情况下,通过收储可以改善供求关系,使价格恢复到理性状态。从去年12月开始,国家物资储备局就从8家企业手中收购29万吨的电解铝。这次收储起到了立竿见影的效果,铝和铜价格去年11月份降到了最低点，收储的消息传出后,有色金属的价格逐渐平稳并稳步反弹。
主持人：收储在短期内无论是稳定价格还是在提振市场信心方面效果是非常明显的。但是从长期来看，容易给市场传递一个错误的信号，以为市场需求又恢复了，所以原来那些闲置的产能再度复产，从而带动新一轮的产能过剩。我们在制定收储计划时，有没有考虑这方面的风险，怎样来规避这种风险？
康义：收储应该说是作为当前应对危机的一个临时性的举措，效果非常明显。但是，它的数量不可能太大。考虑到它和产能过剩有直接的关系，虽然解决了暂时困难，如果总量过快增长，收储的好处很快被产能释放、过快增长给冲掉了，所以必须要严格两方面的控制，即适度地收储和控制产能。
主持人：《规划》第二条就提到了要严格控制总量、加快淘汰落后的产能，目前这方面状况如何？
康义：统计显示，铜铝铅锌的落后产能共210万吨，这次规划要求，从今年开始，到2011年以前，基本要淘汰掉落后产能，任务是非常艰巨的，涉及到转产与产业升级等问题。
吕友清：《规划》的出台是一个很好的时机，因为在经济繁荣时期，淘汰落后产能是很难进行的，产品价格一路上扬，在这种情况下，谁也不愿意被自动淘汰。我们应顺势而为，运用市场的力量、政策的力量、法律的力量来淘汰落后产能，促进强强联合，提高产业的集中度。
主持人：我国稀土的储量、供应量都占世界90%以上。从1990年到2005年，我国稀土出口量翻了10倍，而价格却下跌了40%之多。为什么我们自己不能有定价权？
吕友清：第一，有色金属行业集中度低，行业缺乏自律，行业内缺乏对市场有影响力、控制力和带动力以及国际竞争力的龙头企业。第二，整个有色金属产业发展处于初期阶段，产业大而不强，大而散，这种弱、散的局面，就必然导致交易过程当中被对手钳制。
康义：这次提出的《规划》是３年期，既是衔接“十一五”规划，同时又是为执行新的“十二五”规划打下基础，经过３年努力以后，相信产业的集中度将进一步提高，基本淘汰落后的生产能力，节能减排将取得突破性的进展，资源保障程度将进一步提升，特别是到2011年前实现基本淘汰落后产能。将为整个行业的持续发展打下坚实的基础。到那个时候,有色金属产业也将更为出色。
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